北京生活垃圾擬分4種個人罰款已超過上海
15日，北京市市政管理委員會起草的《北京市城市垃圾管理條例修正案(征求意見稿)》在首都窗口公開征求意見。建議個人不要將生活垃圾排放到相應(yīng)的收集容器中。該市綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正，拒絕改正，罰款200元。中信經(jīng)緯的客戶注意到，在此之前，廣州，上海等地相繼出臺了政策，個人將因丟錯垃圾而受到處罰。
20年垃圾分類
為了更好地解決城市生活垃圾問題，在中國許多城市開展了生活垃圾收集和收集試點項目近20年。
早在2000年，《關(guān)于發(fā)布生活垃圾分類收集試點城市的通知》確定北京，上海，廣州，深圳，南京，廈門，桂林等8個城市為“生活垃圾分類收集試點城市”。
2019年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，國家發(fā)改委等9個部門聯(lián)合發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于生活垃圾綜合分類的通知》。國家級以上城市”，提出了46個重點城市的第一個基于測試的基金會。過去，從2019年開始，決定在全國及以上城市開始對生活垃圾進(jìn)行分類。到2020年，46個重點城市將基本完成生活垃圾分類系統(tǒng)。到2025年，地級以上城市基本建立生活垃圾分類處理制度。
2017年，國家發(fā)改委，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《生活垃圾分類制度實施方案》，決定在46個重點城市的城市實行強制性生活垃圾分類。如2020年底之前的北京和上海。到2020年底，將基本建立有關(guān)垃圾分類的相關(guān)法律，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以形成可以復(fù)制和推廣的生活垃圾分類模型。
近年來，許多地方政府出臺了有關(guān)生活垃圾分類的法規(guī)。
例如，2012年3月實施了《北京市生活垃圾管理規(guī)定》，明確了政府部門，物業(yè)管理人員和其他管理責(zé)任人，接收和處理單位以及垃圾產(chǎn)生單位的責(zé)任和處罰。
《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾管理辦法》自2017年9月10日起施行。明確規(guī)定，隨意丟棄，傾倒或堆放垃圾的，處以五萬元以下的罰款。面對1000元的罰款;未分類的，處五百元罰款。因多次違法行為受到處罰的單位和個人，將納入執(zhí)法“黑名單”制度，列為重點執(zhí)法監(jiān)督對象。
2018年7月1日起執(zhí)行《廣州市生活垃圾管理規(guī)定》，規(guī)定個人未能將生活垃圾分類為指定的收集點或收集容器的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)糾正，罰款200元以下。
今年7月1日，被正式稱為“歷史上較嚴(yán)格”的垃圾分類措施“城市生活垃圾管理條例”正式實施。根據(jù)規(guī)定，未按規(guī)定運送垃圾的個人或單位將受到處罰。
8月12日，四川省住房和建筑廳公布了《四川省生活垃圾分類及處置工作方案》(征求意見稿)，將對18個地級以上城市實施生活垃圾的強制分類，鼓勵縣城建設(shè)級城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對生活垃圾進(jìn)行分類。
8月15日，新修訂的《杭州市生活垃圾管理規(guī)定》正式實施。在該法規(guī)中，“食物浪費”改為“易腐垃圾”，并增加了罰款以增加信用懲罰。同時，今年該市將努力實現(xiàn)計劃投放的社區(qū)生活垃圾的10%。
8月27日，深圳市第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審議了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類規(guī)定(草案)》(簡稱《條例》)，對不進(jìn)行垃圾分類的個人和單位處以罰款。它也包括在信用信息系統(tǒng)中，以通過計量收費促進(jìn)垃圾分類。
上海的生活垃圾分為可回收垃圾，危險垃圾，干垃圾和濕垃圾。
北京草案的草案增加了“有害垃圾”和“其他垃圾”的分布，這些垃圾分為廚房垃圾(食物垃圾)，可回收垃圾，危險垃圾和其他垃圾。
其中，廚余(食品垃圾)是指廚余和廚余的總稱。餐廚垃圾是指飯店，飯店，食堂等產(chǎn)生的餐廚垃圾，以及蔬果，肉，油，面條等廚房雜物的浪費;廚房垃圾是指家庭日常生活中產(chǎn)生的水果和蔬菜。以及食物垃圾，剩菜剩飯，花草，中藥殘渣。
有害垃圾是指生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)，主要包括廢電池，廢熒光燈管，廢溫度計，廢藥品，廢油漆等。
其他垃圾是指除廚房垃圾，可循環(huán)利用物和危險垃圾以外的生活垃圾，以及難以識別的生活垃圾。干濕垃圾的分類曾經(jīng)使許多上海人抓狂。一些網(wǎng)民甚至想出了“養(yǎng)豬規(guī)則”，并以“吃豬不吃”作為垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)：豬可以吃濕垃圾，豬不吃干垃圾，豬吃死了的有害垃圾。出售給豬的是可回收的。
從北京的垃圾分類來看，可以依靠“豬定律”。
影響信用等級，北京個人罰款超過上海。
從北京和上海的生活垃圾管理規(guī)定來看，違反規(guī)定的個人和單位可能面臨罰款并影響信用報告。
上海規(guī)定，對生活垃圾分類不合格，拒絕糾正的，造成嚴(yán)重的不利影響;執(zhí)法部門是否有義務(wù)履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果;在法律，法規(guī)規(guī)定的其他情況下，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將違反生活垃圾管理規(guī)定的單位和個人的信息收集到市公共信用信息平臺，依法對不誠實行為采取紀(jì)律措施。
北京建議，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將違規(guī)當(dāng)事人的行政處罰或者行政強制性違法行為分擔(dān)給城市公共信用信息平臺。行政機(jī)關(guān)可以采取違反公共信用信息管理規(guī)定的紀(jì)律措施。
在罰款方面，北京要求更高的價格。例如，如果上海違反規(guī)定，拒絕改正，將處以50元至200元的罰款。北京提議，如果拒絕改正，將處以200元罰款。
《上海市垃圾管理條例》的行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表明，發(fā)現(xiàn)將濕廢料與可循環(huán)利用物和干廢料混合的人，拒絕改正者處以50元至100元罰款;第二種及以上如果發(fā)現(xiàn)并拒絕改正，將處以100元以上200元以下的罰款。
例如，為了促進(jìn)減少源頭，北京和上海都建議餐飲服務(wù)提供商和餐飲交付服務(wù)提供商不應(yīng)向消費者提供一次性筷子，湯匙和其他餐具。旅館業(yè)務(wù)單位不得主動為消費者提供一次性的生活必需品。
